暢溝通搭橋梁優服務-新華網
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    2023 11/06 09:37:51
    來源:廣州日報

    暢溝通搭橋梁優服務

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      今年10月15日,廣州迎來第三個“營商環境日”。

      《廣州市優化營商環境條例》自2021年實施以來,營商環境不斷優化。2022年度全國工商聯萬家民營企業評營商環境活動中,廣州總得分在全國城市(不含直轄市)排名第3,較上一年上升 5名;連續3年位列“營商環境最佳口碑城市”第3名。

      營商環境的不斷優化提升離不開親清政商關系的全面構建。近年來,廣州市工商聯深入貫徹落實習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述精神,認真落實中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的決策部署,在全國首創推動建立市、區兩級政企溝通服務中心并實現全市11個區全覆蓋,不斷探索構建親清政商關系的廣州實踐,推動解決營商環境“最后一公里”問題,賦能廣州民營經濟高質量發展。

      建立陣地,市區政企溝通服務中心全覆蓋

      “我們要進行細胞庫建設,該找哪個主管部門?”“我們也想參與重點建設項目該跟哪個部門聯系?”“我們的創新項目想申請文創補貼該怎么辦?”“我們公司所在園區與主干道的連接不是特別方便,是否可以開設一條新的快車道路口?”“在知識產權方面可以給企業更多的支持嗎?”“企業員工中適齡的孩子們越來越多,能解決入學名額緊缺的問題嗎?”市工商聯主席、廣州金域醫學檢驗集團董事長、首席執行官梁耀銘表示,這些問題是我們民營企業經常面臨的具體問題。

      通過對1183家代表性重點民營企業開展暖企走訪后,市工商聯發現當前民營企業發展過程中還面臨非標準化問題、已有制度的設計落后于新業態企業的創新、跨領域跨部門的問題缺乏有效的協調機制、生產性服務的生態體系有待搭建和完善等“四類”問題,為充分發揮橋梁紐帶作用,更好助力民營企業解決這“四類”問題,2021年,市工商聯在市級層面成立政企溝通服務中心,中心設置政務信息公布區、政企面對面議事廳、民營企業家代表委員工作室、商事調解室、民企培訓中心、企業商會開放交流區等功能區,全力打造具有“廣州溫度”的民營企業之家。

      立足市級平臺的成功運營,市工商聯拓展政企溝通服務網絡,建立完善工作框架和工作規范,并編制中心建設和管理的標準化流程、文件指引,推動各區同步設立實體政企溝通服務中心。

      今年2月,廣州首個區級政企溝通服務中心——天河區政企溝通服務中心揭牌,并拉開了全市區級政企溝通服務中心建設的序幕。

      在市工商聯指導下,各區溝通服務中心結合本地實際、緊扣企業需求,創新打造特色服務品牌,如白云區以民營科技創展中心為載體,掛牌成立市、區、民科園三級政企溝通服務中心,建設民企科創賦能中心,打造民企科創典型經驗集中展示平臺;增城區建立“政務服務+商會”政企溝通服務平臺,組建“增心辦”幫辦服務團隊對接企業需求,形成“政務服務零距離、商會網點全覆蓋”的政企溝通服務陣地。截至目前,市工商聯在全國首創的政企溝通服務中心已實現全市11個區全覆蓋。

      梁耀銘表示,“市、區兩級政企溝通服務中心的建設是市工商聯著力破解政企溝通疑難雜癥的重要探索。通過市區聯動、各區互動、資源共享、成效評價等措施健全工作體系,實現了全市政企溝通服務中心基礎職能統一、規范動作統一、服務標準統一、制度流程統一的標準化建設,更加有利于民營企業與政府部門面對面、零距離溝通?!?/p>

      完善體系,“一會兩員三聯四日”常態化開展惠企活動

      “推動產業鏈的深度融合需要政府、企業和社會的共同努力?!?月5日,一場數字化轉型賦能廣州市汽車產業鏈高質量發展走進番禺“伙伴日”活動在廣汽埃安舉辦,吸引了80多位民營企業和生產性服務機構代表參加。此次活動正是市工商聯為更深入貫徹落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》和廣州“民營經濟20條”,結合市工商聯“一會兩員三聯四日”工作品牌,聯合市委統戰部等多部門舉辦的“伙伴日”活動。樹根互聯股份有限公司董事、首席運營官黃路川表示,本次開展的“伙伴日”產業鏈對接活動有效促進了產業鏈上下游交流互促、協同創新、融合發展,助力民營企業在發展道路上獲得更多同伴支持。

      “一會”機制持續深化——協助辦好市領導與民營企業家代表懇談會和市領導掛點聯系重點民營企業,推動解決企業共性問題。

      “兩員”隊伍不斷壯大——幫助民營企業培養既懂政府部門運作和政策、又懂企業情況和困難問題的政企聯絡員,已培養1771名,常態化開展宣傳、釋疑及問需、問計、解難、推優工作;同時在高校、科研院所、咨詢機構、行業商協會、民營企業中選聘100名營商環境觀察員,全方位、多角度跟蹤營商環境建設工作落實情況、進展成效、存在問題,助力優化營商環境。

      “三聯”渠道愈發暢通——充分發揮政企溝通服務中心定點聯系作用,組織開展政企溝通、聯誼交流、企業服務、展覽展示、培訓研究、研討論壇等活動;探索鎮街商會全面推廣政企聯絡員做法,組織進園區、進工廠、進企業,建立縱向通達、橫向覆蓋、服務為本的統戰工作網格化聯系服務體系;建立市工商聯機關干部聯系重點企業機制,遴選2700多家重點聯系企業,常態化開展培育服務,增強對重點聯系企業的粘合度。

      “四日”活動亮點紛呈——“讀懂日”活動開展涉企政策宣傳解讀,“思享日”活動開展面對面主題交流,“伙伴日”活動側重產業鏈協同創新,“惠企日”活動則集聚各類企業生產性服務機構助企發展。2022年以來,已累計舉辦“四日”活動95場,4萬多人次參加。

      護航民企,“四向發力”不斷提升法律服務質量

      有員工離職后想立馬走,如何合理規范處理?如何合理合法解決勞動糾紛,降低對公司的負面影響?今年以來,市工商聯結合民企關注熱點,持續開展“送法明規助企飛”系列法治宣講活動7場,讓涉企政策直接送到園區、企業手上。

      系列法治宣講活動正是近年來市工商聯堅持“聯”“防”“調”“護”四向發力,通過加強聯動合作、防范風險、調解維權和合規護企,不斷提升法律服務質量,助力優化法治化營商環境,護航民營企業高質量發展的生動案例。

      其中推動民企合規建設更是廣受民企好評。開展涉案企業合規改革是更好推動民營企業依法合規經營,服務經濟社會高質量發展的一項重要制度創新。當前,從中央“民營經濟31條”到廣州“民營經濟20條”,都專門提及了民營企業合規建設。某企業負責人表示,過去只注重業績,法律意識不強,曾因涉嫌違法導致企業陷入生死存亡的困境,還好遇到了涉案企業合規改革這項好政策,企業通過整改站在了合規經營的新起點,業績實現了新突破,并充分認識到合規才是企業高質量發展的基礎,非常感謝市檢察院、市工商聯、第三方組織對企業合規建設的指導和幫助,今后不僅企業自身要依法合規經營,還要在行業內、在合作伙伴之間積極倡導合規經營,推動建設公平有序的營商環境。

      近年來,市工商聯大力推動企業廉潔合規建設,聯合市紀委監委推動成立廣州粵港澳大灣區企業廉潔與合規管理聯合會,聯動市檢察院開展涉案企業合規改革試點工作,聯合15個部門成立的市涉案企業合規第三方機制管委會的辦公室設在市工商聯,協助制定《廣州市涉案企業合規工作白皮書》,推動印發《廣州市加快推進民營企業合規建設工作方案》,指導全市11個區建立涉案企業合規第三方監督評估機制,著力構建“大合規”工作格局,推動企業“事后合規”向“事前合規”轉變。

      截至目前,已對34起涉案企業合規案件啟動第三方機制,涉案金額超20億,涉案企業向有關部門退繳違法所得4000余萬元,有23家涉案企業已完成合規整改,18家企業由檢察機關作出不起訴決定,5家企業正由辦案檢察機關進行合規有效性審查,暫無涉案企業被起訴。這些企業在整改過程中,普遍建立了相應的合規體系,均運營良好,有的企業在合規整改后,由于整體管理水平提升,還實現了“逆市上漲”。

      文、圖/徐雯雯、穗聯宣

    【糾錯】 【責任編輯:李俊豪】
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